Вернуться к русскому языку Translate into English Ins Deutsche bersetzen
Версия для слабовидящих
Поиск
413540, Саратовская область, Краснопартизанский район, п. Горный, улица Чапаевская, д.30


Наш адрес
+7 (84577) 2-14-32
 Краснопартизанский район Краснопартизанский район  

"Горячая линия" по вопросам коронавирусной инфекции:
8 (845-77) 2-27-27, 2-12-32

Прокуратура отвечает

Уважаемые жители Краснопартизанского района, на данной странице Вы можете увидеть квалифицированные разъяснения прокуратуры Краснопартизанского района, на заданные Вами вопросы.

Свой вопрос Вы можете отправить на электронную почту прокуратуры Краснопартизанского района krpr@64.mailop.ru

Прокуратурой Краснопартизанского района еженедельно проводится личный прием представителей бизнес-сообщества по следующему графику:    

Прокурор района Исаев А.С. – каждый понедельник с 09 до 12 часов;

Прием осуществляется в прокуратуре Краснопартизанского района, расположенной по адресу: Саратовская область, п. Горный, ул. Горная, д.16А. Телефон для предварительной записи 2-22-05 или 2-12-94.

Прокурор района                                                                               А.С. Исаев


Житель-рецидивист Краснопартизанского района осужден к реальному лишению свободы по двум эпизодам краж

Прокуратурой Краснопартизанского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 21-летнего жителя п. Горный Краснопартизанского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кражу, то есть тайное хищение чужого имущества).

Судебным следствием установлено, что 29.06.2023 года ночью подсудимый М. проходя мимо транспортного средства потерпевшей, проник в него через заднюю дверь и похитил кошелек, тем самым причинил потерпевшей ущерб на сумму более 5 тыс. руб.

Вместе с тем в данном кошельке он обнаружил банковскую карту с пин-кодом, и у него возник новый умысел на кражу денежных средств с карты, в связи с чем он в отделении банка снял с данной карты 3 тыс. руб., чем причинил владельцу карты ущерб на указанную сумму.

Похищенными денежными средства распорядился по своему усмотрению.

В ходе судебного заседания, подсудимый М. вину в совершении преступлений признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, ущерб возместил.

С учетом позиции государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время прокуратурой района проверяется законность вынесенного приговора.

Прокурор района
советник юстиции                                                                                                                   А.С. Исаев



С 1 сентября 2023 года возможно проведение медосмотров работников дистанционно

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 866 установлены особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Начиная с 1 сентября 2023 года, допускается проведение медицинских осмотров до, после и в течение рабочего дня (смены, рейса) удаленно. Для этого используют медизделия, которые дистанционно передают информацию о состоянии здоровья. Работники в этом случае должны будут пройти идентификацию личности.

При этом медицинские изделия, используемые при проведении медицинских осмотров должны соответствовать определенным требованиям:

- пройти государственную регистрацию;

- иметь функцию автоматизированной дистанционной передачи данных или иметь в составе программное обеспечение и иные технические средства, обеспечивающие дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья;

- обеспечивать автоматический контроль целостности медицинского изделия, его программного обеспечения;

- обладать техническими характеристиками, обеспечивающими возможность визуального осмотра медицинским работником;

- представлять единые измерительные комплексы, являющиеся средствами измерений утвержденного типа;

- содержать в своем составе программное обеспечение, которое включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин.

Данные измерений и результаты осмотра должны будут храниться не менее 30 дней.

Примечателен тот факт, что если лицо способствовало раскрытию указанного преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.


Об отмене договора дарения

По общему правилу, в соответствии со ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность или передаёт ему имущественное право.

Отмена дарения возможна, но только в строго определенных законом случаях.

К примеру, в соответствии со ст. 578 ГК РФ даритель вправе отменить договор в случае, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь члена его семьи или близкого родственника, причинил телесные повреждения. При смерти дарителя право требовать в суде отмены договора дарения по этому основанию принадлежит наследникам дарителя.

Если подаренная вещь представляет для дарителя большую имущественную ценность, а тот, кому эта вещь подарена, создает угрозу ее безвозвратной утраты, даритель также вправе потребовать в судебном порядке отмены договора дарения.

Кроме того, законом предусмотрено, что по требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью,  если договор дарения состоялся в течение 6 месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

При отмене дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Также законом предусмотрено, что в договоре дарения может быть прописано право дарителя отменить дарение, если он переживёт того человека, которому подарил вещь. Обычно такие условия прописываются в договорах дарения недвижимости: квартиры, дома или другого крупного имущества.

Положения об отмене договора дарения не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости (статья 579 ГК РФ).


В рекламе товаров, продаваемых самозанятыми дистанционно, должны быть указаны их фамилия, имя, отчество и ИНН

Статьей 8 Федерального закона «О рекламе» предусмотрены нормы о рекламе товаров при дистанционном способе их продажи. В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 302-ФЗ в статью 8 внесено изменение, согласно которому с 1 сентября 2023 года в рекламе товаров, продаваемых самозанятыми дистанционно, должны быть указаны их фамилия, имя, отчество и ИНН.

Эта обязанность установлена на период действия Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».



О порядке реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных организаций культуры

Федеральным законом от 24.06.2023 № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» установлен порядок принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных организаций культуры.

Статья 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», определяющая общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры, дополнена новыми пунктами.

Начиная с 22 декабря 2023 года, принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса его жителей.



Об ответственности за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации

Продолжают выявляться факты нарушений миграционного законодательства в части фиктивной постановки на учет иностранных граждан. Вместе с тем, статьей 322.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных, ложных сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать, пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания либо пребывания, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законом Российской Федерации деятельность.

За совершение данного преступления виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.

Виновному также может быть назначено наказание в виде принудительных работ на срок до трех лет либо лишения свободы на срок до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечателен тот факт, что если лицо способствовало раскрытию указанного преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.



В результате принятых прокуратурой Краснопартизанского района мер военнослужащему-участнику специальной военной операции выплачены предусмотренные действующим законодательством денежные средства

Прокуратурой Краснопартизанского района в рамках поступившего обращения проведена проверка соблюдения законодательства о субсидиях военнослужащим, задействованных в зоне СВО, в ходе которой установлено, что военнослужащему в нарушение Постановления Правительства Саратовской области от 18.07.2022 № 621-П не выплачены денежные средства в размере 250 тысяч рублей, положенные при заключении контракта для прохождения военной службы на срок не менее трех месяцев для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. По данному факту прокуратурой района в адрес военного комиссара Саратовской области внесено представление, нарушения законодательства устранены, денежные средства выплачены в полном объеме. Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится на постоянном контроле прокуратуры района.




В Краснопартизанском районе по требованию прокуратуры 12 работникам выплачены денежные средства за прохождение медицинских осмотров

Прокуратурой Краснопартизанского района проведена проверка в ходе которой установлено, что 12 работникам организации, деятельность которых связана с вредными условиями труда, в нарушение трудового законодательства не компенсированы денежные средства за прохождение обязательных предварительных медицинских осмотров при трудоустройстве на работу. По данному факту прокуратурой района в интересах работников в Пугачевский районный суд направлено 12 исковых заявлений о взыскании денежных средств, затраченных на прохождение медицинских осмотров. Данные исковые заявления рассмотрены, удовлетворены и исполнены. Вопрос соблюдения трудового законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры района.



По иску прокуратуры Краснопартизанского района на администрацию возложена обязанность обустроить контейнерную площадку для вывоза твердых коммунальных отходов

Прокуратурой Краснопартизанского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что контейнерные площадки для вывоза твердых коммунальных отходов, расположенные на территории п. Горный Краснопартизанского района, не соответствуют требованиям СанПиН. Так, на данных площадках отсутствовало ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. По данному факту прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения законодательства длительное время не устранены, в связи с чем прокурор района обратился в суд с возложением обязанности на администрацию устранить указанные нарушения. Данное исковое заявление рассмотрено и удовлетворено, вопрос устранения нарушений находится на контроле прокуратуры района.


В результате принятых прокуратурой Краснопартизанского района мер субъекту малого предпринимательства предоставлен земельный участок

Прокуратурой Краснопартизанского района в рамках поступившего обращения проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что глава крестьянско-фермерского хозяйства обратился в администрацию Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района для предоставления ему земельного участка в упрощенном порядке без проведения торгов, установленном ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, в нарушение действующего законодательства в предоставлении земельного участка заявителю необоснованно отказано. Прокуратурой района по данному факту внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, нарушения законодательства устранены, земельный участок предоставлен в аренду. Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится на постоянном контроле прокуратуры района.


В результате принятых прокуратурой Краснопартизанского района мер участковому уполномоченному полиции предоставлено помещение для работы на обслуживаемом административном участке

Прокуратурой Краснопартизанского района проведена проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой установлено, что с 2020 года участковый уполномоченный полиции ОП № 2 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» не обеспечен помещением на территории Краснопартизанского муниципального района для осуществления своих служебных обязанностей. По данному факту прокуратурой района в адрес местной администрации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, участковому уполномоченному полиции ОП № 2 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» предоставлено помещение, соответствующее нормам действующего законодательства. Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится на постоянном контроле прокуратуры района.


В Краснопартизанском районе по материалам прокуратуры района руководители 4 муниципальных учреждений привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда

Прокуратурой Краснопартизанского района проведена проверка в ходе которой установлено, что руководителями 4 муниципальных учреждений не исполнена предусмотренная трудовым законодательством обязанность по проведению в организации специальной оценки условий труда. По данному факту прокуратурой района возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых должностные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения. Вопрос соблюдения трудового законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры района.



Расширен перечень проводимых в 2022 году внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 № 1551 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336.

Внесенными изменениями расширен перечень проводимых в 2022 году внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры.

Установлено, что без согласования с органами прокуратуры проводятся внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-розыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.

Прокурор района

советник юстиции                                                                                С.П. Дежин


Вопрос жителя п. Горный: «Я был отчислен из ВУЗа 3 года назад по своей инициативе, однако сейчас я хочу восстановиться обратно. Имею ли я право на это?».

Ответ: В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Вместе с тем обязательства сторон регламентируются договором между образовательной организацией и студентом (его родителем и (или) законным представителем), в котором определены юридические и финансовые отношения между образовательной организацией и обучающимся, а также основания изменения и расторжения договора. Договор заключается в простой письменной форме. 

И.о. прокурора района

юрист 1 класса                                                                                          В.А. Куприн

«Что делать при утрате паспорта?»

 Порядок получения паспорта гражданина РФ регулируется административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, который утвержден приказом МВД России от 16.11.2020 № 773.

 Для получения паспорта (при утрате или приведении в негодность старого паспорта) гражданин РФ должен обратиться в уполномоченное подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с необходимым пакетом документов, который будет включать в себя: заявление о выдаче паспорта, письменное заявление, в котором будет указана дата, место и обстоятельства утраты паспорта, две личные фотографии, документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет). При этом, гражданин имеет право обратиться в любое территориальное подразделение вышеуказанного органа.

         Стоит отметить, что в случае, если гражданин обращается с заявлением о выдаче паспорта в территориальное подразделение МВД России, в котором ранее осуществлялась выдача утерянного паспорта, срок оформления паспорта составит 10 дней со дня подачи документов.

         В случае, если гражданин обращается с заявлением о выдаче паспорта в иное территориальное подразделение МВД России, то паспорт гражданина РФ будет готов к выдаче в срок не позднее 30 дней со дня подачи документов.

         Следует иметь ввиду, что действующим законодательством установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату (ст. 19.16 КоАП РФ).

Прокурор района

советник юстиции                                                                                    С.П. Дежин


Вопрос: Я уволился с военной службы по призыву. Через месяц мне позвонили из военного комиссариата и сказали, что необходимо явиться для постановки на воинский учет. После того, как я пришел в военкомат, мне выписали штраф. Законны ли действия сотрудников военного комиссариата?

Ответ: П. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что гражданин, при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) обязан явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Следует иметь ввиду, что действующим законодательством установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей (ст. 21.6 КоАП РФ) за неявку гражданина, обязанного состоять на воинском учете, в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Таким образом, действия сотрудников военного комиссариата правомерны.

Прокурор района

советник юстиции                                                                                    С.П. Дежин

 

 

Обязанность государственных служащих принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Согласно статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Указанное лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

В порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанное лицо обязано уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

В свою очередь, представитель нанимателя (работодатель) обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, а также путем отвода или самоотвода указанного лица.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения/

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


Право преимущественного приема ребенка на обучение в организацию, где обучаются его брат или сестра

Федеральным законом от 02.07.2021 № 310-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации о зачислении в одну школу или детский сад родных братьев и сестер - независимо от их прописки.

В новой редакции этот пункт звучит так: «Ребенок имеет право преимущественного приема на обучение… в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные или неполнородные брат и (или) сестра».

Это означает, что теперь, если у детей разное место жительства: в реальности или на бумаге - по регистрации, то при их зачислении в образовательное учреждение в приоритете будут родственные связи, а не место жительства или регистрации ребенка.

Изменения вступили в силу 13.07.2021.

Помощник прокурора района                                                              Н.А. Артюшин


Теперь коллекторы могут общаться с родственниками должника только с их согласия

1 июля вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 № 254-ФЗ, которым изменен порядок взаимодействия коллекторов с членами семьи, соседями, родственниками должника и иными лицами.

Теперь, чтобы контактировать с перечисленными лицами по поводу просроченной задолженности, кредиторам или коллекторам придется сначала получить их письменное согласие. Его должны оформить отдельным документом.

Ранее согласие давал сам должник, указанные лица могли лишь выразить несогласие.

Также, родственники и иные лица теперь могут и отозвать согласие. До изменений такое право было только у должника.

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


Ужесточена ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений

Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 84-ФЗ внесены изменения в статью 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих дикорастущих растений.

Так, непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа повлечет штраф для граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Помощник прокурора района                                                       Н.А. Артюшин


Об ответственности за использование нецензурных слов в социальных сетях

Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 февраля 2021 года на социальные сети возложена обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.

При этом, ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей - юридических лиц может в виде штрафа достигать 8 млн. рублей (Статья 13.41. КоАП РФ).

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


Об ответственности за пропаганду терроризма

Статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма (Федеральный закон от 29.12.2017 № 445-ФЗ, которым в целях совершенствования мер противодействия терроризму внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации).

Согласно примечанию 1 к статье 205.2 УК РФ, публичное оправдание терроризма – это выраженное в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму», терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий.

Деяния, указанные в статье 205.2 УК РФ, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Если указанные  в статье 205.2 УК РФ деяния совершены с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», то предусматривается более строгое наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


Ответственность за «цифровые» хищения

Законодатель в 2018 году учёл изменившуюся структуру преступности, а также развившиеся до высокого уровня цифровые технологии в банковском секторе экономики. С каждым годом доля наличных денег в обороте сокращается, для расчётов используются кредитные карты и онлайн платежи. Новые формы обслуживания клиентов банков позволяют экономить время, однако, в связи с неосведомленностью пользователей об основах безопасного использования данных услуг, зачастую приводят к значительной утрате денежных средств. Поскольку  практически сразу новые технологии и возможности стали использовать преступники. Количество таких хищений неуклонно растёт.

Доступ к банковскому счету обеспечивает как платежная карта, так и технические средства, позволяющие лицу оставаться анонимным и совершать финансовые операции из любой точки мира, имея лишь доступ к сети Интернет, в том числе злоумышленникам, которые путем хакерских атак, получения конфиденциальной информации, пароля, персональных данных и т.д. могут совершать хищения денежных средств с банковских счетов.

Также, многие граждане подпадают под влияние преступников и переводят собственные средства на счета мошенников, под воздействием обмана подтверждают правомерность исполнения банковских операций.

В связи с появлением новых способов совершения подобных преступлений Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены изменения в статью 159.3 УК РФ, которая переименована с «Мошенничества с использованием платежных карт» на «Мошенничество с использованием электронных средств платежа».

Законом снижено значение крупного размера хищения с одного миллиона пятисот тысяч рублей до двухсот пятидесяти тысяч рублей, особо крупного – с шести миллионов до одного миллиона рублей для целей указанной статьи, а также ст. 159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации». Наказание за мошенничество с использованием электронных средств платежа увеличено до трех лет лишения свободы.

Кроме того, дополнена пунктом «г» часть 3 статьи 158 УК РФ, предусматривающая ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. В нее включен квалифицирующий признак совершения преступления: с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Срок наказания по этой части статьи составляет до шести лет лишения свободы.

Несмотря на внесенные в уголовный закон изменения и применение новых методов в работе правоохранительными органами при раскрытии и расследовании указанных преступлений, каждый человек самостоятельно может предотвратить  совершение в отношении него преступления, используя безопасные и сложные пароли от учетных записей и не сообщая никому информацию о своих банковских картах.

В большинстве случаев, если речь идёт не о прямом хищении банковской карты, злоумышленники стараются получить персональные данные граждан и затем с их помощью завладеть денежными средствами. Для установления контакта преступники используют телефонную связь, СМС сообщения, торговые интернет площадки и даже популярные мессенжеры. Поэтому передавать информацию о номере карты и её кодах нельзя никому, даже людям представляющимся сотрудниками банка.

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


Об ответственности за публичную демонстрацию символики движения «АУЕ»

Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «АУЕ» (Арестантское уголовное единство) экстремистским и запретил его деятельность на территории страны.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

За совершение указанного правонарушения для граждан установлено наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Должностным лицам грозит административный штраф в размере до 4 000 рублей, юридическим лицам - до 50 000 рублей. В этих случаях также предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

Прокурор района, советник юстиции                                                                                     С.П. Дежин


Взимается ли подоходный налог с пособия по безработице?

В соответствии с п.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации пособия по безработице не подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) наряду с иными государственными пособиями, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иными выплатами и компенсациями, выплачиваемыми в соответствии с действующим законодательством.

Помощник прокурора района                                                                Н.А. Артюшин


Как доказать банку, что кредит выплачен?

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при отнесении споров к сфере регулирования Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) следует учитывать, что под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).

Таким образом, предоставление физическому лицу кредита (займа) является финансовой услугой, которая относится, в том числе к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей.

По смыслу абзац 4 п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей потребитель всегда имеет право знать о размере своей задолженности перед банком, сумме уплаченных процентов, предстоящих платежах с раздельным указанием суммы процентов, подлежащих уплате, и оставшейся суммы кредита.

Таким образом, кредитная организация обязана представить информацию о выплаченной кредитной задолженности. Подтвержденная банком информация о совершенных платежах снимает необходимость поиска документов об оплате. Вариант подделки и сознательного сокрытия информации о платежах по кредиту со стороны банка маловероятен.

Прокурор района                                                                                      С.П. Дежин


Как следует оформить сделку по передаче доли в квартире родственнику?

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации выбор, каким образом осуществить передачу права собственности на долю в квартире, зависит от собственника этой доли.

Если собственник не желает получить сумму за свою долю в праве общей собственности на квартиру, то он может ее передать по договору дарения.
Исходя из содержания ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отчуждение доли в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит нотариальному удостоверению.

Таким образом, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 42 данного Закона договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру, так же как и договор ее купли-продажи, подлежит нотариальному удостоверению.

Заместитель прокурора района                                                           Е.А. Филатов


Об ответственности за оскорбление представителя власти

За оскорбление представителя власти ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную законную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости).

Объективная сторона преступления состоит в оскорблении представителя власти. Специфичной для данного преступления является публичность оскорбления. Это означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство), становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ. Такие выступления могут быть перед аудиторией, на улице.
Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах.

Уголовной ответственности подлежит - лицо, достигшее возраста 16 лет. Вышеуказанная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Заместитель прокурора района                                                           Е.А. Филатов


Что такое «мнимая сделка»? Можно ли признать её недействительной?

Пунктом 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации дается определение мнимой сделки, ею признается сделка совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна уже с момента даты действия «фиктивного» договора, вне зависимости решения судебной инстанции в будущем, то есть недействительна при этом стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре-возместить его стоимость, если иные последствия недействительной сделки не предусмотрены законом.

 Прокурор района                                                                                      С.П. Дежин

 

Основные нововведения законодательства при приеме детей в первый класс

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года обновлен порядок приема детей на обучение по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования.

Так, например, распорядительный акт о закреплении школы за микрорайоном должен издаваться муниципалитетом не позднее 15 марта текущего года. В нем, в том числе должно быть указано, кто имеет право на внеочередной, первоочередной и преимущественный прием в учебное заведение. Школа должна опубликовать этот документ на своем сайте в сети Интернет в течение 10 календарных дней с момента его издания.

Важно знать, что право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования получили дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, в те образовательные организации, в которых обучаются их братья или сестры.

Прием заявлений на обучение в первый класс для детей, проживающих на закрепленной территории, а также имеющих право на внеочередной, первоочередной и преимущественный прием, начинается 1 апреля и завершается 30 июня. Директор школы издает приказ о приеме детей в течение 3-х рабочих дней после завершения приема заявлений.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений на обучение начинается 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября.

Документы о приеме в школу можно подать лично, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте образовательной организации, а также через официальный сайт школы или с помощью сервисов государственных и муниципальных услуг.

Помощник прокурора района                                                                Н.А. Артюшин


Об уголовной ответственности за мелкое хищение

В 2016 году Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 158.1 «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутому административному наказанию».

Так, за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусмотрена уголовная ответственность вплоть до одного года лишения свободы.

Под мелким хищением в указанной статье понимается хищение чужого имущества стоимостью более 1 000 рублей, но не более 2 500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты.

Согласно статье 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, условиями для уголовной ответственности за мелкое хищение являются: размер (более 1 000, но менее 2 500 рублей), наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ на момент повторного совершения мелкого хищения; факт исполнения данного постановления и неистечение годичного срока со дня окончания его исполнения (ст. 4.6 КоАП РФ); отсутствие судебных решений о пересмотре данного постановления и последующих постановлений, связанных с его исполнением в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Однако, если лицо в период, когда оно подвергнуто административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2     ст. 7.27 КоАП, совершит путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2 500 руб., но при этом содеянное будет содержать квалифицирующие признаки этих деяний (например, при совершении кражи группой лиц по предварительному сговору), уголовная ответственность наступает не по статье 158.1 УК РФ, а по иным статьям об ответственности за хищение, предусматривающим соответствующие квалифицирующие обстоятельства (в приведенном примере - по ч. 2 ст. 158 УК РФ).

Прокурор района                                                                                      С.П. Дежин


Установлена уголовная ответственность за хулиганство с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения

Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ внесены изменения в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Установлена ответственность за хулиганство с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения (п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ).

За совершение указанного преступления законодателем предусмотрено наказание вплоть до 5 лет лишения свободы.

Кроме того, ужесточено наказание за хулиганство, совершенное с применением оружия или используемых в качестве такового предметов. Совершение такого преступления влечет назначение наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Под хулиганством понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, что означает значительность, существенность нарушения, причинение серьезного вреда общественному порядку, и выражение явного, то есть очевидного и открыто выраженного, неуважения к обществу. Это имеет место в случаях длительного нарушения общественного спокойствия, надругательства над отдельными лицами или группой лиц, дерзкого приставания к гражданам, осквернения мест отдыха населения, помех массовым мероприятиям и другим действий.

Заместитель прокурора района                                                           Е.А. Филатов


Об уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми

Дети являются наиболее уязвимыми членами общества, и им только предстоит занять свое место в социуме. Ребенок вправе рассчитывать на уважительное отношение к себе со стороны окружающих. Однако невозможно исключить существование людей, которые способны допустить преступную жестокость к ребенку в силу его слабости.

В связи с этим разъясняем, что жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под жестоким обращением следует понимать невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру или причиняемым последствиям носит жестокий характер, например: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и другое.

Кроме того, жестоким обращением будут активные действия, идущие в разрез с основными обязанностями субъекта воспитательной деятельности, которые состоят в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, включающих в себя все виды физического, психического и сексуального насилия над детьми.

Помните, что для признания лица виновным в совершении указанного преступления наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъектами данного преступления являются родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за ним в силу своих профессиональных обязанностей.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание вплоть до трех лет лишения свободы.

Важно знать, что должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

В случае наличия признаков уголовно наказуемых деяний, необходимо обращаться в правоохранительные органы – полицию, Следственный комитет, прокуратуру.

Прокурор района                                                                                      С.П. Дежин


Административная ответственность за совершение коррупционных правонарушений

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит статьи, устанавливающие административную ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

Статьей 19.28 предусмотрена ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание должностному лицу от имени или в интересах юридического лица денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица определенного действия или бездействия.

Санкцией статьи установлена ответственность в виде штрафа в размере от 1 млн рублей с конфискацией предмета правонарушения.

Важным является то обстоятельство, что юридическое лицо не может быть участником государственных и муниципальных закупок в течение двух лет со дня привлечения к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ, оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего служащего.

Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение и иных коррупционных правонарушений, направленных на незаконное извлечение материальной или иной выгоды лицом с использованием должностного положения.

 Заместитель прокурора района                                                           Е.А. Филатов


Об административном надзоре органов внутренних дел

Административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Органы внутренних дел при осуществлении административного надзора наделены правами:

1) запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении;

2) вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

3) проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В соответствии со статьей 10 вышеуказанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Законодатель отнес правоотношения по установлению административного надзора к делам, возникающим из публичных правоотношений. Рассмотрение заявления об установлении административного надзора осуществляется судом в порядке административного судопроизводства с участием прокурора.

Помощник прокурора района                                                             Н.А. Артюшин

 

О порядке информирования судебных приставов-исполнителей о денежных средствах, на которые нельзя обратить взыскание

В соответствии с положениями ст.ст. 100 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) запрет на списание и арест установлен на счета, на которые зачисляется заработная плата, пенсионные отчисления, пособия в возмещение вреда, причиненного здоровью, смертью кормильца, компенсации, алименты, материнский капитал.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В то же время законодательство об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя выяснять назначение денежных средств, находящихся на счете в банке.

Одновременно, если в адрес судебного пристава-исполнителя информация и документы, подтверждающие специальный статус денежных средств, поступивших на счет должника, своевременно не поступила, такие денежные средства могут быть в полном объеме списаны в счет погашения задолженности и перечислены взыскателю.

Возврат должником списанных таким образом денежных средств может оказаться длительным и трудоемким.

С учетом изложенного, для предотвращения возможного обращения взыскания на вышеперечисленные денежные средства, должнику необходимо своевременно соответствующим образом информировать службу судебных приставов-исполнителей, поскольку осведомленность о наличии задолженности, судебного решения и возбуждении исполнительного производства предполагает активность должника, направленную на защиту его интересов.

Помощник прокурора района                                                    Н.А. Артюшин


Об особенностях режима рабочего времени водителей

Приказом министерства транспорта Российской Федерации от 16.10.2020 № 424 утверждены особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условия труда водителей автомобилей.

С 1 января 2021 года изменятся условия труда водителей.

В соответствии с новыми правилами водителям разрешено разделить рабочий день или смену на несколько частей.

Водитель вправе увеличить предельное время непрерывного управления автомобилем в течение суток на 2 часа для завершения перевозки или следования к месту стоянки. С этой же целью водитель вправе увеличить на 1 час предельное время непрерывного управления автомобилем до очередного специального перерыва.

Помимо этого конкретизированы правила о ежедневном отдыхе водителей при суммированном учете рабочего времени.

Время, в течение которого водитель находится во время движения автомобиля в составе экипажа и не управляет автомобилем, в рабочее время не включается, но оплачивается. Размер доплаты устанавливает работодатель.

Еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов, и он должен представляться с определенной периодичностью.

Прокурор района                                                                               С.П. Дежин


О предоставлении рассрочки по исполнительным документам

В связи с распространением коронавирусной инфекции законодателем предусмотрены дополнительные правовые механизмы защиты прав должников по исполнительным производствам.

20.07.2020 вступил в силу Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – Федеральный закон № 215-ФЗ), который предусматривает меры государственной поддержки населения и хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

Так, например, Федеральным законом № 215-ФЗ предусматривается предоставление судебным приставом-исполнителем определенным категориям должников на основании их заявления рассрочки исполнения требований исполнительных, документов, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом устанавливается запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности соответствующими юридическими лицами в отношении граждан, которым предоставлена такая рассрочка. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года, а сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.

Рассрочка предоставляется должникам-гражданам, являющимся получателями пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, и не имеющим иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда по исполнительным документам, с требованиями о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 24 месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. При этом сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности, не должна превышать 1 миллион рублей.

Также в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебными приставами не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества, наложением на него ареста, а также с его изъятием и передачей, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Претендовать на предоставление рассрочки на особых условиях могут также юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, за исключением тех, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по исполнительным документами имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также выплате авторских вознаграждений.

Заместитель прокурора района                                                    Е.А. Филатов


Актуальные вопросы в сфере защиты прав потребителей

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.10.2020 утвержден обзор применения судами законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Так, в разделе о разрешении споров, возникающих из договоров купли-продажи товаров, разъяснено, что требование потребителя о возврате технически сложного товара, в котором по истечении пятнадцати дней со дня его передачи потребителю выявлен производственный недостаток, подлежит удовлетворению, если будет установлено, что данный недостаток является существенным.

Потребитель вправе требовать возмещения убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, в размере, обеспечивающем приобретение им аналогичного товара.

При возврате товара ненадлежащего качества потребитель имеет право на возмещение уплаченных им процентов и иных платежей по договору потребительского кредита (займа), если данный кредит предоставлен ему как потребителю для приобретения этого товара.

Нарушение прав потребителя, имевшее место после вынесения решения суда и выразившееся в дальнейшем неисполнении обязательства продавцом, является основанием для удовлетворения иска потребителя о взыскании неустойки за период с момента вынесения решения суда и до дня его фактического исполнения, а также компенсации морального вреда и штрафа.

Раздел обзора, посвященный разрешению споров, возникающих из договоров подряда с потребителем, разъясняет, что срок для предъявления заказчиком по договору подряда требования о безвозмездном устранении существенных недостатков результата работы, в отношении которого не установлен срок службы, составляет десять лет со дня принятия результата работы.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с оказанием потребителям услуг, следует иметь ввиду, что право на возмещение убытков и морального вреда, причиненных в результате нарушения газоснабжающей организацией условий договора по газоснабжению домовладения, принадлежит как собственнику этого домовладения, с которым заключен договор на поставку газа, так и проживающим совместно с ним членам его семьи.

Заместитель прокурора района                                                    Е.А. Филатов

 

! ВНИМАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ !

С 01.07.2020 поэтапно вводится система обязательной маркировки отдельных видов товаров.

Ø Обязательная маркировка товаров – комплекс мероприятий, направленных                          на проставление специальных кодов на товарах с целью обеспечения прослеживаемости                     их оборота в информационной системе.

Система обязательной маркировки позволит добросовестным товаропроизводителям               в России успешно конкурировать с подпольными производствами, а государству противостоять нелегальному ввозу товаров на свою территорию.

* Правила маркировки товаров утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации                и прослеживаемости движения товаров».

Какие товары необходимо маркировать?

с 1 июля 2020 г. маркировка табачной продукции, обуви и лекарственных средств стала обязательной. С этого времени производители должны наносить на каждый товар уникальный DataMatrix код и регистрировать продукцию в системе Честный ЗНАК (национальная система маркировки и прослеживания продукции).

С 1 октября 2020 г. началась обязательная маркировка парфюмерной продукции, производимой и ввозимой на территорию Российской Федерации. Оборот немаркированных фототоваров запрещен.

С 15 декабря 2020 г. вступает запрет для предприятий розничной торговли на приобретение немаркированных шин, запрет реализации немаркированных шин. Право хранить немаркированные шины перестанет действовать с 01 марта 2021г.

С 1 января 2021 г. оборот определенных видов немаркированных товаров легкой промышленности будет запрещен.

Как начать работать в системе «Честный ЗНАК»?

Для работы в системе предпринимателю необходимо:

Зарегистрироваться на официальном сайте https://www.честныйзнак.рф/;

Получить электронную цифровую подпись

Выбрать оператора и заключить соглашение на использование электронного документооборота с возможностью передачи кодов маркировки;

Выполнить подготовку контрольно-кассовой техники и товароучетной программы к работе. В чеке должна отражаться информация о товаре с маркировкой;

Заключить дополнительное соглашение с оператором фискальных данных на передачу кодов маркировки в ЦРПТ. Необходимо проверить отправку сведений в систему Честный знак оператором фискальных данных;

Приобрести если не было сканер 2-D кодов.  Произвести настройку и проверку считывания Data Matrix кодов 2-D сканером;

Выбрать сервис для работы с электронными накладными, чтобы сообщать о приемке товара в формате УПД.


Самые распространенные ошибки

Код маркировки отсутствует;

Правила нанесения маркировки нарушены (Код полностью не пропечатался или маркировка не идентифицируется);

Информация в коде и информация в универсальных передаточных документах разная.

Отсутствует перемаркировка — если покупатель вернул товар или код товара был утерян, то необходимо совершить перемаркировку.

Магазин ошибся во время возврата товара. Часто возникают ситуации, когда магазин оформляет возврат товара без маркировки, чтобы ввести его в оборот.

Если на чеке из фискального аппарата нет специального символа маркировки, то нарушается закон 54-ФЗ о контрольно-кассовой технике.

Какую ККТ необходимо применять?

Фискальный накопитель в составе ККТ должен иметь счетчики запросов о коде маркировки и уведомлений о реализации маркированного товара. При этом фискальный признак формируется для каждого запроса и уведомления, увеличивая показания этих счетчиков                     на единицу, а показания счетчика фискальных документов не меняются.

До 6 августа 2021 г. предприниматели смогут продолжить использование имеющейся у них контрольно-кассовой техники!

Ответственность:

Штрафы: До 2020 года, пока маркировка была тестовой, производители не платили штраф за отсутствие DataMatrix кода на упаковках товаров. Сегодня же за игнорирование необходимости маркировки производителю грозит административная ответственность. А в некоторых случаях — даже уголовная.

Согласно ст. 15.12 КоАП РФ продажа, перевозка и производство табачной продукции, лекарств и обуви без маркировки влечёт штраф от 5 до 10 тыс. рублей (для предпринимателя). Для юридического лица эти суммы будут выше — от 50 до 300 тыс. рублей. Также                             все немаркированные изделия будут конфискованы.

Административная ответственность может перерасти в уголовную (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ), если стоимость обуви, табачных товаров и лекарств без маркировки превысит 1,5 млн рублей.

Куда обращаться за разъяснением порядка маркировки товаров?

ООО «Оператор-ЦРПТ» (посредством личного кабинета на сайте «Честный знак»);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области;

Министерство промышленности и энергетики Саартовской области;

УФНС России по Саратовской области;

ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области;

Органы прокуратуры.

 О предмете взятки?

Уголовным законом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность как за дачу, так и за получение взятки. Предметом взятки могут являться деньги, ценные бумаги, иное имущество либо незаконное оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав.

Так, в соответствии с гражданским законодательством различают наличные и безналичные денежные средства. При этом деньги, вышедшие из обращения, но имеющие историческую ценность, не признаются деньгами и расцениваются как взятка в виде иного имущества.

Под иным имуществом как разновидностью предмета взяточничества понимаются любые движимые и недвижимые вещи, за исключением наличных денег и документарных ценных бумаг.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).

Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения специалиста или эксперта.

 Прокурор района                                                                                   С.П. Дежин

 

Об изменениях требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 года № 1139, которым внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

В частности, пункт 30 данных требований, регламентирующий порядок функционирования систем видеонаблюдения объектов с массовым пребыванием людей, изложен в новой редакции. Ранее к числу требований относилось непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Теперь установка таких систем видеонаблюдения должна обеспечивать информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

 Помощник прокурора района                                                         Н.А. Артюшин


 Уголовная ответственность за мелкое взяточничество

Статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за мелкое взяточничество. Согласно данной статье мелким взяточничеством признается получение или дача взятки в размере, не превышающем 10 тыс. рублей.

Исходя из санкции указанной статьи максимальное наказание за это преступление составляет лишение свободы сроком до одного года, при этом в случае получения или дачи мелкой взятки лицом, имеющим судимость  за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве), 291.2

В соответствии с примечанием к статье 291.2 УК РФ  лицо, совершившее дачу взятки в размере, не превышающем 10 тыс. рублей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 Заместитель прокурора района                                                          Е.А. Филатов


Продлен беззаявительный порядок назначения ежемесячных выплат на детей семьям с низким доходом.

 27 октября 2020 года был принят Федеральный закон №345-ФЗ " О внесении изменений в статью 2 Федерального закона  "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка".

Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Законом приостановлено действие правила, согласно которому заявление и документы о среднедушевом доходе нужно подавать трижды, так как выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, двух лет, а затем трех лет. Выплаты будут осуществляться без подачи документов.

Таким образом, по 1 марта 2021 года такие выплаты будут назначаться без подачи заявлений.

 Прокурор района                                                                                 С.П. Дежин


 Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.  

Данным документам объединены и обновлены различные регламенты, которые ранее регулировали  деятельность сортировок и захоронения твердых коммунальных отходов. 

Постановлением предполагаются ввести следующие ограничения в данной сфере:

- запрещается сваливать вместе раздельно собранный мусор и смешанные отходы;

- захоронить на полигонах и сжигать разрешается только те отходы и в тех случаях, когда ничего другого с ними сделать невозможно;

-  отходы, поступившие на полигон или завод, будут взвешиваться. Для этого все предприятия, связанные с мусором и его обработкой, нужно оборудовать специальными системами весового контроля. Данные с них будут передаваться в государственную систему учета бытовых отходов.

В новом документе  прописаны  вопросы закрытия мусорных полигонов. Это должно делаться в случаях, когда проектная вместимость свалки исчерпана или полигон не отвечает требованиям экологической безопасности по решению суда.

Таким образом, принятый документ направлен на снижение  негативного воздействия на окружающую среду в сфере оборота твердых бытовых отходах

 Помощник прокурор района                                                         Н.А. Артюшин

  

О принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Законодательство о противодействии коррупции обязывает принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Например, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 Заместитель прокурора района                                                        Е.А. Филатов

  

Об увеличении максимального срока уплаты административных штрафов, наложенных на субъекты малого и среднего предпринимательства.

 Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции с 60 дней до 180 дней увеличен максимальный срок уплаты административного штрафа, наложенного на субъекты малого и среднего предпринимательства: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей и иных работников юридического лица, совершивших административные правонарушения.

Течение указанного срока начинается со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа.

Указанным законом установлены нарушения, за совершение которых на представителей малого и среднего бизнеса продление срока уплаты штрафов не распространяется. В их числе нарушения в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, безопасности дорожного движения, оборота алкогольной продукции, регистрации гражданина российской Федерации по месту жительства и пребывания, нарушения правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения и другие.

Данный закон вступил в силу с 8 июня 2020 года и будет применяться только в 2020 году.

 Прокурор района                                                                                 С.П. Дежин

  

Об обязанности государственных и муниципальных служащих уведомлять о склонении их к совершению коррупционных правонарушений

 При попытке вовлечь государственного или муниципального служащего в коррупционные правонарушения от него требуется не просто отказ от совершения коррупционных правонарушений, но и уведомление о подобных попытках.

Так, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Данная обязанность возложена на государственных и муниципальных служащих во всех случаях, за исключением ситуации, когда по данному факту уже проведена или проводится проверка.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Заместитель прокурора района юрист 1 класса                                    Е.А. Филатов


О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2020 № 652 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 09.042020 № 474, в соответствии с которыми регламентирован порядок получения выплаты на детей.

Так, установлены порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, а также семьям, в которых первый ребенок рожден в период с 1 апреля 2017 года по 1 января 2020 года (далее - ежемесячная выплата), и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет (далее - единовременная выплата).

Ежемесячная выплата в размере 5 тыс. руб. осуществляется в апреле - июне 2020 года лицам, проживающим на территории Российской Федерации на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации.

Единовременная выплата в размере 10 тыс. руб. осуществляется, начиная c 1 июня 2020 года, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года.

Для получения единовременной выплаты заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до 1 октября 2020 года.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть направлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление о предоставлении ежемесячной выплаты или заявление о предоставлении единовременной выплаты подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления. Перечисление ежемесячной выплаты или единовременной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении соответствующего заявления, путем безналичного перечисления на счет заявителя, открытый им в кредитной организации на территории Российской Федерации, в соответствии с реквизитами, указанными в соответствующем заявлении.

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин

 

Порядок расторжения трудового договора в случае сокращения численности штата сотрудников организации

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности штата. Так, согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается следующим категориям лиц:

- семейным – при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

 Помощник прокурора района                                                               Н.А. Артюшин

 

С 25 октября аптеки смогут отпускать лекарства по электронным рецептам

Приказом Минздрава России от 07.07.2020 № 683н определены особенности отпуска лекарственных препаратов по рецептам в форме электронного документа.

Отпуск лекарственных препаратов по рецептам в форме электронного документа осуществляется аптеками, аптечными пунктами и индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в котором оформлен рецепт в форме электронного документа, в случае принятия уполномоченным органом субъекта РФ решения об использовании наряду с рецептами, оформленными на бумажном носителе, рецептов в форме электронных документов.

Аптечные организации должны иметь подключение к государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта РФ, которое обеспечивается уполномоченным органом власти субъекта РФ.

Технические требования к информационному обмену между аптечной организацией и системой, в том числе требования к идентификации рецепта в форме электронного документа и лица, обратившегося за отпуском лекарственных препаратов по таким рецептам, устанавливаются решением уполномоченного органа субъекта РФ.

Отпуск лекарственных препаратов по рецептам в форме электронного документа осуществляется лицу, указанному в рецепте, либо его законному представителю, либо лицу, которое лицо, указанное в рецепте, или его законный представитель уполномочили на получение лекарственных препаратов.

Начало действия документа - 25.10.2020

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин

 

Установлены временные правила признания лица инвалидом

В целях предотвращения распространения COVID-19 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 установлены временные правила признания лица инвалидом.

Новый порядок распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 года, и действует до 1 марта 2021 года включительно.

Предусматриваются: заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными государственными учреждениями МСЭ;

·продление инвалидности на 6 месяцев и ее установление с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании;

·продление инвалидности без истребования от гражданина (его представителя) заявления о проведении МСЭ и без письменного согласия гражданина;

·направление гражданину справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации заказным почтовым отправлением.

Начало действия документа - 20.10.2020

 Заместитель прокурора района                                                                Е.А. Филатов

 

Расширен круг лиц, получающих господдержку в сфере развития сельского хозяйства, в части обеспечения доступности кредитных ресурсов (Федеральный закон от 15.10.2020 № 330-ФЗ)

 Федеральным законом от 15.10.2020 № 330-ФЗ расширен круг лиц, получающих господдержку в сфере развития сельского хозяйства, в части обеспечения доступности кредитных ресурсов, так в него включены:

организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии подтверждения по истечении трех лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, устанавливаемым Правительством РФ в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента РФ.

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин

 

Если стали жертвой неисполнения обязательств по гражданско-правовому договору.

В настоящее время регистрируется значительное количество сообщений о преступлениях, связанных с неисполнением обязательств по гражданско-правовому договору.

Действующим законодательством (ст. 159 Уголовного кодекса РФ) установлена уголовная ответственность за мошенничество. Форма вины данного состава преступления определяется в виде прямого умысла. В рамках гражданско-правового договора, это означает, что мошенник, не собираясь исполнять обязательства по договору, принимает за нее оплату.

Однако, в большинстве регистрируемых сообщениях о преступлениях, у лица, не исполнившего обязательства по договору, отсутствует прямой умысел, т.к. неисполнение обязательств происходит в силу объективных причин (например, неисполнение договора поставки в срок лицом, в связи с усилением пропускной системы между странами или областями, либо закрытием границ). В данном случае, действия лица не образуют состав преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса РФ.

При этом, сторона, не исполнившая обязательства по договору, несет гражданско-правовую ответственность.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность за неисполнение обязательств по гражданско-правовому договору регулируется главой 25 Гражданского кодекса РФ. Возмещение убытков лицу, чье право было нарушено, производится путем подачи искового заявления в соответствующий суд.

Кроме того, при наличии в действиях лица, не исполнившего обязательства по договору, признаков состава преступления, правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело, однако правом взыскания убытков они не обладают. Соответственно, взыскание убытков, в любом случае, происходит в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства.

Таким образом, лицо, не исполнившее обязательство по договору, при отсутствии у него умысла на его неисполнение, не подлежит уголовной ответственности, однако подлежит гражданской ответственности за свои действия. В рамках таких правоотношений, у лица, чьи законные интересы были нарушены, имеется право на подачу искового заявления в соответствующий суд.

 Заместитель прокурора района                                                                Е.А. Филатов

 

ПРОКУРАТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУЕТ

 Уважаемые предприниматели! 

В прокуратуре Саратовской области с  использованием режима  видео и других доступных видов  связи, главой надзорного ведомства С.В. Филипенко еженедельно организован личный  приём субъектов предпринимательской деятельности.

В аналогичном порядке организован личный прием предпринимателей на местах городскими, районными и межрайонными прокурорами нашего региона.

Соответствующий график приема органами прокуратуры области размещен на сайтах прокуратуры Саратовской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей области, Торгово-промышленной палаты области.

Работники аппарата прокуратуры Саратовской области, а также прокуроры на местах ориентированы на максимально оперативное реагирование на нарушения прав представителей бизнес-сообщества и незамедлительное их пресечение мерами прокурорского реагирования. Вне зависимости от того на каком уровне осуществлен личный прием предпринимателя, ход и результаты рассмотрения поступившего обращения находятся на контроле прокуратуры области.

В минувшем и текущем годах одной из основных категорий обращений предпринимателей остается проблема погашения задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Мерами прокурорского реагирования удалось погасить (с 2015 г.) свыше 2,7 млрд рублей. За 2019 год и текущий период 2020 года мерами реагирования удалось снизить размер долга более чем в 10 раз (с 300 до 30 млн. руб).

Скорректирована деятельность органов контроля. Обеспечено увеличение доли вынесенных предупреждений Роспотребнадзором (в 3 раза), Россельхознадзором (в 2 раза) за впервые совершенное предпринимателями правонарушение.

В целях защиты предпринимателей прокуратурой области возбуждено 37 дел об административных правонарушениях по ч. 1, 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ по фактам проведения незаконных (несогласованных) проверок, не размещения сведений о проверках в Едином реестре проверок.

По протестам прокуроров на постановления о привлечении к административной ответственности органов МЧС, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Гостехнадзора, автодорожного надзора, ГИБДД, муниципального контроля ввиду неприменения требований ст. 4.1.1 КоАП РФ по замене штрафа предупреждением, восстановлены права 55 предпринимателей.

Для записи на личный приём прокурора области Вам необходимо  обратиться к начальнику отдела по надзору за соблюдением законов в сфере защиты интересов государства и общества Ивану Петровичу Голубеву по телефону (88452)49-46-85.

При обращении в органы прокуратуры при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя. 


Как вернуть товар надлежащего качества продавцу?

 Законом РФ «О защите прав потребителей» потребителю предоставлено право отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней. При отказе от товара продавец должен возвратить покупателю денежную сумму, за исключением расходов на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через 10 дней со дня предъявления потребителем требования.

Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Также потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации в течение 14 дней, не считая дня его покупки. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения покупателя к продавцу, покупатель вправе потребовать возврата уплаченной им за товар денежной суммы. Указанное требование подлежит удовлетворению в течение 3 дней со дня возврата товара.

Вместе с тем, законодателем определен перечень товаров, не подлежащих обмену. К таким товарам относятся товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, лекарственные препараты, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, ограненные драгоценные камни и другие товары.

Если продавец отказывается удовлетворить требования добровольно, потребитель вправе обратиться за защитой своих прав в суд, при этом потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Жалоба на продавца также может быть подана в Роспотребнадзор.

 Прокурор района                                                                               С.П. Дежин  

  

Существует ли срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности?

 Дисциплинарное взыскание к работнику может быть применено в течение месяца со дня обнаружения проступка. В данное время не входят периоды болезни работника, пребывания его в отпуске. Также не подлежит учету время, которое необходимо для получения мнения представительного органа работников (профсоюзной организации).

Дисциплинарное взыскание не должно применяться позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В том случае, если проступок выявлен по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее двух лет со дня совершения работником проступка. В таких случаях в сроки для применения дисциплинарного взыскания не включается время производства по уголовному делу (в случае возбуждения уголовного дела по результатам ревизии, проверки).

 Заместитель прокурора района                                                        Е.А. Филатов 

 

Я живу в аварийном доме, могу ли получить жилое помещение вне очереди по договору социального найма?

 Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К нуждающимся в жилых помещениях гражданам относятся малоимущие, признанные таковыми органом местного самоуправления, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

 Прокурор района                                                                               С.П. Дежин  


Какие дети имеют право на получение бесплатной путевки в детский оздоровительный лагерь?

Бесплатными путевками в оздоровительные учреждения обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (ТЖС).

К данной категории детей относятся:

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ);

- дети-жертвы вооруженных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, оказавшиеся в экстремальных условиях;-дети – жертвы насилия,

- дети, с отклонениями в поведении и дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;

- дети, проживающие в малоимущих семьях;

- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

 Данная категория детей обеспечивается бесплатными путевками в оздоровительные учреждения санаторного типа и один раз в течение календарного года путевкой в детский оздоровительный загородный лагерь.

- Как получить такие путевки?

Для получения бесплатной путевки на ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, родителю (законному представителю) необходимо:

1. Обратиться в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства с заявлением о предоставлении путевки.

2. Приложить к заявлению следующие документы, необходимые для всех детей:

- ксерокопию паспорта или иного документа, подтверждающего личность родителя (законного представителя);

- ксерокопию паспорта или свидетельства о рождении ребенка;

- справку или иной документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Самарской области;

- медицинскую справку ф.  079/у из поликлиники;

- для отдыха в учреждении санаторного типа дополнительно необходима справка ф. 070/у из поликлиники.

3. Приложить к заявлению документы, подтверждающие статус ребенка:

- для детей, оставшихся без попечения родителей – оригинал и ксерокопию постановления, распоряжения об опеке, о создании приемной семьи;

- для детей, проживающих в малоимущих семьях – справку из управления социальной защиты о том, что семья признана малоимущей и получает пособия на детей;

- для детей-инвалидов – оригинал и копию заключения МСЭ, оригинал и копию пенсионного удостоверения;

- для детей с ОВЗ - оригинал и копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

- для детей с отклонениями в поведении – выписку из отдела по делам несовершеннолетних территориального отдела МВД, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних.

Если ребенок не зарегистрирован в том районе, в котором он обучается и проживает, то необходимо взять справку об обучении из школы.

Если родитель (законный представитель) ребенка менял фамилию, и она отличается от той, что указана в свидетельстве о рождении ребенка, необходимо предоставить оригинал и копию документа о смене фамилии (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и т.д.).

И.о. прокурора района       Е.А. Филатов


Предусмотрена ли ответственность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет за причиненный им вред?

Нет, не предусмотрена. Согласно ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

В случае, если у малолетнего отсутствуют родители и он находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Необходимо отметить, что по достижению малолетним совершеннолетия или в связи с получением им имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним, не прекращается.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

 Прокурор района            С.П. Дежин

 

Работодатель несколько раз в месяц требует выходить на работу в выходной день, законно ли это?

Согласно ст. 113 Трудового кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением некоторых случаев. 

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Подводя итог вышесказанному, привлечение работника в выходные и праздничные дни к труду незаконно, если это напрямую не связано с чрезвычайное ситуацией.

Прокурор района         С.П. Дежин


Я на своей личной странице в Вконтакте опубликовал цитаты из Корана, могут ли они быть признаны экстремистскими?

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию ли не исповедовать никакой.

В целях обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям в Федеральном законе «О противодействии экстремисткой деятельности» закреплено, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут признаны экстремистскими материалами.

Однако, следует учесть, что это не распространяется на случаи личной интерпретации содержания и цитат указанных священных книг, добавления в них своих домыслов и взглядов, которым уже может быть дана иная правовая оценка.

Заместитель прокурора района      Е.А. Филатов

 

С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе прокуратурой Саратовской области организован личный прием граждан посредством видеоконференцсвязи.

Для записи необходимо обратиться в прокуратуру Краснопартизанского района по тел. 2-22-05.

Прокуратура Краснопартизанского района разъясняет, что ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за:

1. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся:

- в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию,

- в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации,

- в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

2. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

3. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

За указанные правонарушения предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При этом повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного указанных правонарушений влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию, режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, правила миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусмотрены следующими законами:

- Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

 И.о. прокурора района юрист 1 класса     Е.А. Филатов


Что значит посредничество во взяточничестве?

Посредничество во взяточничестве определено законодателем как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично.

Иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих осуществлению договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя - действий по передаче предмета взятки взяткополучателю (ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя, подыскание соответствующего должностного лица, склонение его к оказанию содействия взяткодателю и другие).

Часть 5 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит самостоятельные составы преступлений:

1) обещание посредничества во взяточничестве - это обязательство перед взяткодателем, взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в части 1 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) предложение посредничества во взяточничестве, которое означает начинание или инициативу лица стать медиатором (посредником) между взяткодателем и взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в части 1 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За перечисленные действия ответственность наступает независимо от того, в интересах взяткодателя или взяткополучателя выступает посредник. При этом его действия являются уголовно наказуемыми в том случае, если размер взятки превышает 25 тыс. рублей.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются:

-использование посредником своего служебного положения;

-посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие);

-совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

-посредничество во взяточничестве в крупном размере (когда размер взятки превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей).

Закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве (примечание к статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) при условии, что после совершения преступления лицо не только добровольно сообщило о нем органу, имеющему право возбудить уголовное дело, но и активно способствовало раскрытию преступления и (или) его пресечению.

 Помощник прокурора района     А.Т. Хамзин

 

Какая существует ответственность за неуплату коммунальных услуг?

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данное требование закреплено в ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Задолженность по коммунальным платежам с физических лиц может быть истребована в претензионном порядке, либо взыскана в судебном порядке путем обращения в суд общей юрисдикции в рамках приказного или искового производства. Физическое лицо уведомляется о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг различными способами: посредством СМС-сообщения, телефонного звонка, сообщения электронной почты или через личный кабинет в ГИС ЖКХ и др.

Также выставляются долговые платежные документы с разъяснениями по образовавшейся задолженности и необходимости ее скорейшей оплаты.

Возможна реструктуризация задолженности должника перед кредитором путем заключения соглашения о предоставлении ему отсрочки или рассрочки платежей (пени, часть суммы основного долга и др.).

В порядке приказного производства задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит взысканию с гражданина в случае, если ее размер не превышает 500 000 руб. Для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг кредитор обращается в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Если размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 000 руб. либо в случае, если при рассмотрении спора в рамках приказного производства от должника поступили возражения относительно судебного приказа, необходимо обращение в суд в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).

Спор между кредитором и должником по поводу взыскания задолженности по коммунальным услугам может быть прекращен путем заключения мирового соглашения. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства по делу.

Для взыскания задолженности по коммунальным платежам с физического лица кредитор должен обратиться в суд. До этого кредитор может направить должнику претензию, а в ходе судебного разбирательства или исполнительного производства вправе заключить с ним мировое соглашение.

 Заместитель прокурора района      Е.А. Филатов

 

Какие существуют условия выплаты арендных платежей за паевые земли (ПАИ)

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды (гражданско-правовым договором).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Также, согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Вместе с тем, важно знать, что в силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- граждане и юридические лица свободны в заключении договора;

- понуждение к заключению договора не допускается;

- условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Данная норма означает, что в случае если Вы не согласны с условиями договора, то можете письменно обратиться к организации с кем заключен договор с просьбой пересмотреть (изменить) его условия. 

 Исходя из вышеизложенного следует, что сумма арендных платежей, ее вид, сроки и порядок оплаты аренды устанавливаются сторонами договора аренды. В случае нарушений условий договора одной из сторон, стороны могут разрешить спор в претензионном (досудебном) и (или) в судебном порядке. 

 Помощник прокурора района          А.Т. Хамзин

 

Внесены изменения в законодательство об образовании

Федеральным законом от 08.06.2020 №164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В частности, статья 108 (заключительные положения) дополнена новой частью 17.

Данные поправки  регулируют вопросы, связанные с реализацией образовательных программ и проведения государственной итоговой аттестации, а также вопросы выдачи копий документов об образовании и о квалификации, документов об обучении при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Так, в указанных случаях реализация образовательных программ, а также проведение государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных профессиональных образовательных программ, осуществляется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах или в перечне профессий, направлений подготовки, специальностей, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно дистанционных образовательных технологий.

Кроме того законодательно закреплено, что копии документов об образовании или о квалификации, документов об обучении, выданные в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов), предоставляют доступ к образованию и  профессиональной деятельности наряду с документами, выданными на бумажном носителе.

Изменения вступили в силу с 19 июня 2020 года.

 Помощник прокурора района                А.Т. Хамзин


 Как признать человека безвестно отсутствующим?

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Согласно статье 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Статьей 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина рассматривается с обязательным участием прокурора, который  вступает в процесс и дает заключение об обоснованности либо нет заявленных требований по гражданскому делу.

 Прокурор района           С.П. Дежин

  

Какие удержания могут производиться из заработной платы работника?

Согласно  положениям статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника могут осуществляться только в случаях, предусмотренных ТК РФ либо иными федеральными законами.

Так, регламентировано, что для погашения задолженности перед работодателем удержания из заработной платы работника могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Наряду с этим, законодателем установлено, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), может быть взыскана, лишь в случаях:

-если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом;

-если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;

-счетной ошибки. Под ней обычно понимают ошибку, допущенную в результате неверного проведения арифметических действий (умножения, сложения, вычитания, деления) при подсчетах. Такое суждение, к примеру, дано в письме Роструда от 01.10.2012 N 1286-6-1.

При этом, следует помнить, что за нарушение норм трудового законодательства, в том числе за необоснованное применение мер по удержанию средств из заработной платы, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

 Помощник прокурора района           А.Т. Хамзин

 

Какая существует ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ?

В соответствии со статьей 46 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:

1) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

В отношении таких осужденных уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания. В соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы могут быть заменены судом на принудительные работы или лишение свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

 Прокурор района     С.П. Дежин

 

Законны ли действия продавца магазина, отказавшегося меня обслужить, так как я пришел в магазин за 5 минут до его закрытия?

В данном случае продавец не вправе отказать в обслуживании. Исходя из положений ч.3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», законодатель обязывает продавца довести до сведения потребителя режим своей работы и соблюдать данный режим.

Формой доведения до потребителя информации о режиме работы организаций торговли является размещение ее на вывеске организации или объекта торговли.

В случае несоблюдения режима работы правоприменительная практика исходит из того, что нарушено право потребителя на получение достоверной информации.

За невыполнение обязанности по доведению информации продавцом (исполнителем) в соответствии со ст.14.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, согласно ст.23.49 КоАП РФ отнесено к компетенции органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, то есть Роспотребнадзору.

 Заместитель прокурора района           Е.А. Филатов


 Какие нотариальные действия могут совершаться должностными лицами органа местного самоуправления в случае отсутствия в поселении нотариуса?

В силу статьи 37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.05.2020) глава местной администрации поселения или уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующем поселении или населенном пункте:

1.              удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;

2.              принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;

3.              свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

4.              свидетельствовать подлинность подписи на документах;

5.              удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.              удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

7.              удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

8.              удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

9.              удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10.          удостоверять время предъявления документов;

11.          удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот.

Важно отметить, что этот перечень может быть дополнен только законодательными актами Российской Федерации.

Кроме того законом отдельно регламентировано, что при удостоверении должностным лицом местной администрации поселения доверенности либо удостоверении действий по её отмене сведения об этом в течение 5 рабочих дней должны быть направлены в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в региональную нотариальную палату. Это необходимо для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

 Прокурор района       С.П. Дежин


 Как признать лицо недееспособным?

В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Согласно п. 2 ст. 281 ГПК РФ заявителями в суде для признания гражданина недееспособным могут быть:

- члены его семьи, близкие родственники (к близким родственникам закон относит только родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

- орган опеки и попечительства;

- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;

-стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В соответствии с требованиями ст. 284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, представителя органа опеки и попечительства. Кроме того данная категория дел рассматривается также с обязательным участием прокурора, который в судебном заседании вступает в процесс и дает заключение об обоснованности либо нет заявленных требований по гражданскому делу.

В судебном заседании при решении вопроса о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным в обязательном порядке устанавливается степень нарушения способности человека понимать значение своих действий или руководить ими.

В случае установления в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 2 статьи 30 ГК РФ принять решение об ограничении его дееспособности.

Если будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 1 статьи 29 ГК РФ признать его недееспособным. Такого характера правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

 Прокурор района   С.П. Дежин


 Для субъектов малого и среднего бизнеса увеличен срок уплаты административных штрафов

Опубликован и вступил в законную силу Федеральный закон № 166-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Закон).

Законом внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Поправки, в том числе, коснулись увеличения срока уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса.

Так, установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства вместо 60 дней будет составлять 180 дней. Этот срок применим к малому и среднему бизнесу из числа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  юридических лиц, а также к руководителям и иным работникам указанных юридических лиц, совершившим административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, и привлеченным к административной ответственности.

Вместе с тем указанные изменения не затрагивают исполнение административных штрафов за перечисленные Законом правонарушения, а именно:

-в области дорожного движения;

-правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

-невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения;

-неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.

Также следует помнить, что срок исполнения административного штрафа исчисляется с момента вступления в силу постановления о наложении штрафа или истечения срока отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

 Заместитель прокурора района           Е.А. Филатов

 

Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заработную плату?

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом
№ 229-ФЗ, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 3 ст. 69, ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

В случае, если у Вас не имеется иного имущества, кроме получаемой Вами заработной платы судебным приставом-исполнителем будет обращено взыскание на часть выплачиваемой Вами заработной платы в размерах, установленных ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии
с п. 2 которой при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Кроме того, в случае недостаточности удерживаемых денежных средств для погашения задолженности по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные, предусмотренные ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

 Помощник прокурора района                                                           Ю.В. Чурзин


Имеет ли право оператор сотовой связи менять тариф без присутствия владельца номера?

Вопросы предоставления операторами сотовой связи соответствующих услуг урегулированы Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1342.

В соответствии с Правилами возможность смены тарифного плана предоставляется оператором связи после прохождения процедуры идентификации.

Порядок идентификации абонента устанавливаются оператором самостоятельно и может осуществляться посредством дистанционного взаимодействия с оператором связи. При этом все действия, совершенные после идентификации, считаются совершенными абонентом.

Абонентский номер является достаточным средством идентификации абонента.

Смена тарифного плана может быть произведена на сайте оператора связи, через мобильное приложение либо по телефону без личного присутствия абонента.

С целью недопущения случаев управления услугами сотовой связи без согласия абонента, последнему следует исключить передачу идентификационных модулей (сим-карт) иным пользователям сотовой связи.

Претензии, связанные с оказанием услуг сотовой связи, необходимо направлять оператору сотовой связи в письменной форме, а в случае несогласия с результатом рассмотрения – в территориальный отдел Роспотребнадзора по Саратовской области.

 Помощник прокурора района                                                           Ю.В. Чурзин


Какие действия необходимо предпринять для возврата водительского удостоверения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014  № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее – Правила).

Согласно п. 6 Правил возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения.

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

В связи с этим ввиду отсутствия иных правил возврата водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, Вы вправе обратиться в подразделение Госавтоинспекции с соответствующим заявлением.

В случае повторного отказа Вы имеете право обжаловать принятое решение вышестоящему должностному лицу, в судебном порядке, либо направить обращение в прокуратуру.

Заместитель прокурора района                                                        Е.А. Филатов


Что делать если работодатель не отдаёт трудовую книжку при увольнении по собственному желанию?

В силу ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку и иные документы.

Согласно ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя.

В случае нарушения работодателем данных норм работники, чьи права были нарушены, вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган контроля - Государственную инспекцию труда в Саратовской области либо в прокуратуру.

 Прокурор района                                                                                 С.П. Дежин


В связи с участившимися случаями на территории Саратовской области, в том числе Краснопартизанского района и пос. Михайловский, фактов совершения мошеннических действий в информационно-телекоммуникационной сети, прокуратура Краснопартизанского района разъясняет следующее:

Одним из самых популярных в настоящее время видов мошенничества – телефонные и через сеть Интернет. Чтобы не стать жертвой мошенников необходимо знать и помнить наиболее распространенные хищения Ваших денег:

1. Обман по телефону – Вам позвонили с неизвестного номера и сказали, что кто-то из родственников попал в беду (в ДТП, в больницу, в полицию) и за него нужно внести залог или дать взятку.

2. Выигрыш в лотерее – Вам позвонили/прислали сообщение о крупном выигрыше и просят оплатить налоги, чтобы получить приз.

3. Обман в сети Интернет – не доверяйте сайтам, где перед получением товара, оказания услуг или помощи в трудоустройстве необходимо осуществить предоплату. Никогда не сообщайте пароль для входа в личный кабинет онлайн банка.

4. Блокировка банковской карты – самая распространенная схема мошенников. Вам звонят по телефону, представляясь сотрудниками банка, просят дойти до ближайшего банкомата и перевести свои средства на новый счет, чтобы не потерять деньги либо сообщить какие-либо данные.

Необходимо отметить, что злоумышленники постоянно придумывают новые схемы обмана, но каждая из них нацелена на хищение Ваших денежных средств. Будьте бдительны.

 Заместитель прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                         Е.А. Филатов

 тел. 2-12-94


За воспрепятствование оказанию медицинской помощи введена уголовная ответственность

Федеральным законом от 26.07.2019 № 206-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников.

Так, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 124.1 Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента,  нарушитель может лишиться свободы сроком до двух лет, если же больной скончался, то срок увеличивается до четырех лет лишения свободы.

Таким образом, любое причинение вреда медработнику будет рассматриваться через призму профессиональной деятельности. То есть, напал на медработника - он не смог оказать помощь больному.

Водители, которые не пропускают машину «скорой помощи», теперь наказываются штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или лишением права управления транспортным средством на срок от 3-х месяцев до 1 года.

Начало действия документа – 06.08.2019.

 Прокурор района                                                                                           С.П. Дежин


С 1 января 2020 г. установлены правила учета и маркировки рыболовных сетей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 утверждены «Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» и «Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», которые вступаю в законную силу с 1 января 2020 г.

Данные Правила устанавливают порядок учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, порядок подачи и рассмотрения заявлений о включении в реестр сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, основания отказа во внесении в реестр, порядок ведения самого реестра и порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и требования к указанной маркировке.

В соответствии с указанными Правилами учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе в границах Свердловской области.

Для осуществления учета сетных орудий граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыболовные участки для организации любительского рыболовства, владеющие сетными орудиями на правах собственности, представляют в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр.

Заявление о внесении сведений в реестр может быть подано непосредственно в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично владельцем сетного орудия или почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Прокурор района                                                                                    С.П. Дежин


Какая существует ответственность граждан за нарушение правил пользования газом?

 Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту – Правила).

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту – газовое оборудование) является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, которое обеспечивается:

- в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта;

- в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, диагностировании газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Граждане обязаны незамедлительно сообщать в газовую службу о неисправности оборудования, входящего в состав газового оборудования, а также об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять газовую службу об изменении состава газового оборудования; обеспечивать доступ представителей газовой службы к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных указанными Правилами.

Кроме того, граждане обязаны соблюдать инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В случае отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, отсутствии притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования, неисправности или вмешательства в работу газоиспользующего при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности, использования газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа, пользования неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием, несанкционированным подключением газового оборудования к газораспределительной сети газовая служба  обязана незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом гражданина.

Также газовая служба вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отказа гражданина 2 и более раза в допуске газовой службы для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, истечения у газового оборудования нормативного срока службы.

Гражданин несет установленную законодательством Российской Федерации и договором о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования гражданско-правовую ответственность.

Помимо этого, за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования предусмотрена административная ответственность статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, отказ в допуске представителя газовой службы для выполнения работ, уклонение от замены оборудования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей. В случае если такие действия (бездействие), привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то штраф для граждан составляет до 30 тыс. рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тыс. рублей.

Заместитель прокурора района                                                            Е.А. Филатов


Установлены дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» Трудовой Кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 263.1, устанавливающей дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности.
Так, для указанной категории лиц предусмотрено право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Помимо этого, по заявлению указанной категории работников может быть предоставлен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Также предусмотрено право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части.
Указанный Федеральный закон вступил в силу с 23.11.2019.

Помощник прокурора района                                                                   Ю.В. Чурзин


Имеется ли ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Преступления, которые имеют террористическую направленность, представляют огромную общественную опасность. Данные деяния имеют место как за рубежом, так и в Российской Федерации.

Одним из таких преступлений, посягающих на общественную безопасность, является заведомо ложное сообщение об акте терроризма, предусмотренное ст. 207 Уголовного кодекса РФ.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма подразумевает под собой заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Сообщение может быть выражено в любой форме: устной, письменной, с использованием средств связи и иными способами.

Таким преступлением нарушается нормальное течение жизни общества, вносится дезорганизация в работу органов государственной власти, предприятий, организаций, транспорта. Правоохранительными органами осуществляются чрезвычайные меры по эвакуации людей, по блокировке якобы заминированных зданий и сооружений, затрачиваются человеческие ресурсы и время на поиски взрывных устройств и т.д.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за данное деяние, если сообщение об акте терроризма было заведомо ложным, то есть не соответствовало реальным фактам, касалось сведений о готовящемся террористическом акте, и данное лицо знало о несоответствии сообщаемой информации действительности.

Указанное преступление может быть совершено из хулиганских побуждений, а также в целях дестабилизации деятельности органов власти.

Преступление считается оконченным с момента доведения до адресата ложных сведений об акте терроризма. При чем ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам.

Следует отметить, что, в соответствии со ст. 20 УК РФ, уголовная ответственность за данное преступление наступает уже с 14-летнего возраста. Наказания могут быть различными: минимальное - штраф в размере от 200 тысяч рублей и максимальное - лишение свободы на срок до 10 лет, в зависимости от наступивших последствий и причинённого ущерба.

 И.о. прокурора района                                                                              Е.А. Филатов


Каков порядок предоставления отпуска?

 По правилам, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного отпуска суммируются основной и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы, но по соглашению с работодателем он может быть предоставлен и раньше. Отпуск за 2-ой и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления, установленной у данного работодателя.

Ежегодно, не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, работодатель должен утвердить график отпусков.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала.

Отдельные категории работников имеют право на предоставление отпуска в удобное для них время (несовершеннолетние, беременные женщины, родители детей-инвалидов, 3-х детей в возрасте до 12 лет, совместители, работники, ранее отозванные из отпуска по производственным причинам).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (количество частей законом не оговорено). При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Данное правило не касается отпусков беременных женщин, несовершеннолетних, а также дополнительных отпусков работающих во вредных условиях труда.

 Помощник прокурора района                                                                   Ю.В. Чурзин


Введен ряд новых ограничений к порядку демонстрации и реализации информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию

 C 29 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменяющий некоторые положения № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

У организаторов зрелищных мероприятий, в том числе киносеансов, предполагающих демонстрацию такой продукции появилась прямая обязанность – не допускать на соответствующие мероприятия несовершеннолетних. При продаже билетов, оформлении приглашений и их контроле у лиц, относительно возраста которых возникнут сомнения, в целях его установления могут быть затребованы документы, удостоверяющие личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации). Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для продажи, проката и выдачи в общедоступных библиотеках информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию, вводятся аналогичные правила – продавцы и библиотекари должны будут удостовериться в совершеннолетии покупателя или посетителя. А продажа информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей с использованием автоматов не допускается.

При размещении анонсов фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей, не допускается использование фрагментов указанных фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей, перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании, классифицированного по категории информационной продукции, указанной в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Важно отметить, что уточнен и перечень видов информации, запрещенной к распространению среди детей, в него включена информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин


Имеется ли ответственность за неуплату налогов и сокрытие доходов в сфере предпринимательства?

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, уклонение страхователя – физического лица или организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд. Об уклонении от уплаты налогов и сборов свидетельствуют непредставление налоговой декларации или иных обязательных документов, включение в такие документы заведомо ложных сведений.

Для привлечения руководителей организаций к уголовной ответственности необходимо совершения преступления: - в крупном размере, при котором сумма налогов, сборов, страховых взносов за 3 финансовых года подряд- более 5 млн.руб, а доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25% подлежащих уплате сумм в совокупности, либо 15 млн.руб.; - в особо крупном размере сумма налогов за 3 финансовых года подряд более 15 млн.руб, при условии, если эта доля превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов, либо 45 млн.руб.

Анализ судебной практики уголовных дел данной категории показал, что недобросовестные предприниматели чаще всего используют такой способ уклонения от уплаты налогов как сокрытие доходов. Под сокрытием денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, понимается деяние, направленное на воспрепятствование принудительному взысканию недоимки в крупном размере. Под денежными средствами и имуществом организации или ИП, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки, понимаются средства на счетах в банках, в том числе валютных и в драгоценных металлах, электронные денежные средства, наличные и иное имущество. Уголовная ответственность так же наступает в том случае, если взыскание недоимки по налогам, сборам и страховым взносам не состоялось по причине сокрытия денежных средств либо имущества в крупном (более 2,25 млн.руб) или особо крупном размере(9млн. руб.и более).

Уголовным законом предусмотрены различные виды наказания за вышеуказанные преступления, в том числе лишение свободы. Между тем, предприниматели могут быть освобождены от уголовной ответственности при первичном совершении преступления в случае полной уплаты недоимки и пеней, а так же штрафа, а случае сокрытия доходов при условии перечисления в федеральный бюджет суммы, равной размеру совершенного деянии и денежного возмещения в двукратном размере этой суммы.

 И.о. прокурора района                                                                              Е.А. Филатов


Ужесточилась уголовная ответственность за незаконную добычу животных, занесённых в Красную книгу РФ

Федеральным законом от 16.10.2019 № 340-ФЗ внесены изменения в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Нововведениями состав преступления дополнен новым квалифицирующим признаком - совершение деяния группой лиц по предварительному сговору. Закон расширил круг субъектов преступления, исключив такой квалифицирующий признак, как совершение деяния должностным лицом. Установлена ответственность за соответствующие деяния при использовании служебного положения, что позволит привлекать к ответственности лиц, не относящихся к должностным (работников заповедников, заказников, охотничьих хозяйств).

Кроме того, увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ на один год, что позволит относить соответствующие деяния к преступлениям средней тяжести и тяжким.

Федеральный закон вступил в силу с 27.10.2019.

 И.о. прокурора района                                                                              Е.А. Филатов


В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые предоставляют дополнительные возможности для взыскания с работодателей долгов по заработной плате

 Изменения в ст.356 Трудового кодекса РФ предусматривают новые полномочия Федеральной инспекции труда по профилактике нарушений трудового законодательства. Государственные инспекторы труда наделяются правами принимать решения о принудительной выплате зарплаты.

Решение госинспектора по труду о принудительном исполнении приравнено законом к исполнительному документу (являющемуся основанием для возбуждения исполнительного производства).

В случае неисполнения решения госинспектора оно в виде электронного документа должно быть направлено на исполнение в органы Федеральной службы судебных приставов.

 Помощник прокурора района                                                                   Ю.В. Чурзин


 Мой участок находится в природоохранной зоне, забор установлен в 10 метрах от воды. Возможны ли требования от контролирующих органов о переносе забора и наложении штрафа?

 Согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.

В силу пункта 52 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 8.12.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, право на земельный участок в границах береговой полосы может быть оспорено в судебном порядке путем признания недействительными правоустанавливающих документов, на основании которых такое прав возникло.

 И.о. прокурора района                                                                              Е.А. Филатов


 Каков порядок отмены судебного приказа?

 Взыскание задолженности в порядке приказного производства – самый простой, быстрый и распространенный на практике способ  судебного взыскания  задолженности с физических лиц за коммунальные услуги, по кредитам.

Судебный приказ на взыскание любой задолженности выдается, если требование взыскателя основано на сделке, совершенной в простой письменной форме и между сторонами отсутствует спор о праве.
Судебный приказ является самостоятельным видом судебного акта по гражданским делам, который выносится по итогам  приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру  защиты нарушенного субъективного права.

Особенностью приказного производства является процедура его отмены (ст. 129 ГПК РФ). Возражения относительно судебного приказа могут быть предъявлены должником в 10-дневный срок. При этом для отмены судебного приказа должнику  достаточно выразить свое несогласие с судебным актом, после чего приказ подлежит  обязательной отмене, а возникший спор рассматривается по  правилам искового производства.

Пропущенный стороной срок на отмену судебного приказа, в силу ст. 112 ГПК РФ, может быть восстановлен при наличии уважительных причин пропуска, какими могут являться: болезнь, выезд за пределы территории проживания и иные обстоятельства.

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин


 Должны ли приниматься меры по предупреждению коррупции в организациях?

 В силу статьи 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.

В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество организации с правоохранительными органами;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.

Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.

 Прокурор района                                                                                         С.П. Дежин


Внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

 С 01 января 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в  ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ), теперь судебные приставы-исполнители смогут направлять извещения для юридических лиц по адресам электронной почты, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещать извещения — в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных услуг.

Также приставы-исполнители будут вправе направлять участникам исполнительного производства с их согласия СМС-сообщения о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Согласно изменениям, внесенным в статью 30 Федерального закона об исполнительном производстве, пятидневный срок для добровольного исполнения будет исчисляться также с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством СМС-сообщения, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 Заместитель прокурора района                                                                 Е.А. Филатов


 Является ли переселение граждан из аварийного дома способом улучшения жилищных условий?

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из аварийного дома другого жилого помещения не является улучшением жилищных условий, а носит исключительно компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.


Разъясните, что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением. Размер этой платы устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из его общей площади.

От внесения платы за наем освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма.

Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом (например, лифтом). Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.


Возможен ли переход алиментных обязательства умершего лица к наследникам?

Состав имущества, входящего в наследство определен статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в редакции от 28.03.2017. Так, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, а также имущественные права и обязанности.

Не подлежат включению в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается.

Таким образом, алиментные обязательства не входят в состав наследственной массы и соответственно не могут быть переданы другому лицу по наследству.


Каковы особенности страхования жилых помещений?

В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой или повреждением жилых помещений, может осуществляться страхование жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

Вопросы страхования регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Действующее законодательство не предусматривает обязательного страхования жилья, но любой гражданин и юридическое лицо вправе застраховать его добровольно (статья 21 Жилищного кодекса Российской Федерации). Следует отметить, что в течение длительного времени ставится вопрос о введении обязательного страхования жилых помещений, однако до настоящего времени этот вопрос так и не был решен.

Целью страхования жилых помещений является компенсация убытков, понесенных собственником или законным владельцем, например нанимателем, арендатором жилого дома, квартиры, комнаты, в результате наступления страхового случая (пожара, наводнения, аварии техногенного характера и т.п.). Таким образом, объектом страхования являются имущественные интересы, связанные с риском утраты (повреждения) жилого помещения, включая его конструктивные элементы, элементы отделки, инженерное оборудование, элементы внутренних коммуникаций, относящиеся к этому помещению и соответствующие типовому проекту строения, в котором расположено это жилое помещение.

Страховыми случаями при страховании жилых помещений являются утрата (разрушение) или, другими словами, полное физическое уничтожение жилого помещения (например, в результате пожара) либо повреждение (нарушение физических свойств) жилого помещения.

На практике страховые организации исключают из страхового покрытия следующие виды жилых помещений:

признанные в установленном порядке аварийными;

расположенные в домах, включенных в перечень адресов жилых домов, подлежащих освобождению в связи со сносом, реконструкцией, переоборудованием в нежилые, с изъятием земельного участка и по другим основаниям;

на которые обращено взыскание по обязательствам;

подлежащие конфискации;

в отношении которых в предусмотренных законом случаях прекращены права найма или собственности.

Договоры страхования жилых помещений обычно включают ряд условий, освобождающих страховщика от обязанности по выплате страхового возмещения. К их числу относятся следующие:

умышленные действия страхователя (выгодоприобретателя) и членов его семьи, в результате которых наступил страховой случай;

использование жилых помещений не по назначению;

несоблюдение установленных и общепринятых правил и норм безопасности, содержания, эксплуатации и ремонта жилого помещения и т.д.

Следует отметить, что стоимость жилых помещений постоянно растет, поэтому в договоры страхования жилых помещений обычно включается условие о том, что размер страховой суммы, а соответственно, и размер страховых премий могут быть увеличены.

Перед заключением договора страхования потенциальному страхователю вручается так называемый опросник, в котором его просят сообщить страховщику все известные ему сведения, имеющие существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления. Имеются в виду те обстоятельства, которые неизвестны и не должны были быть известны страховщику. Согласно ст. 944 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными признаются обстоятельства, определенно оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования (страхового полиса) или в его письменном запросе. К числу таких недостатков относятся недостатки, связанные с проектированием дома, неудачно проведенным капитальным ремонтом и т.д.


Влечет ли недействительность сделок наличие нескольких сделок аренды в отношении одного и того же имущества?

В силу пункта 3 статьи 611 ГК РФ, если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, - в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 ГК РФ и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

По правилам статьи 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск.

Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при разрешении споров из договоров аренды, которые были заключены по поводу одного и того же имущества (за исключением случаев, когда арендаторы пользуются различными частями одной вещи или пользование вещью осуществляется арендаторами попеременно в различные периоды времени), судам необходимо исходить из того, что если объектом нескольких договоров аренды, заключенных с несколькими лицами, является одно и то же имущество в целом, то к отношениям арендаторов и арендодателя подлежат применению положения статьи 398 ГК РФ. Арендатор, которому не было передано имущество, являющееся объектом договора аренды, вправе требовать от арендодателя, не исполнившего договор аренды, возмещения причиненных убытков и уплаты установленной договором неустойки.

Наличие в ЕГРП записи об аренде недвижимой вещи само по себе не препятствует внесению в реестр записи о другом договоре аренды той же вещи. Такое внесение допустимо, например, если обременение устанавливается на весь объект недвижимости в целом, однако исполнение обязательств по одному из договоров аренды не будет препятствовать исполнению обязательств по другому договору (например, если арендаторы используют разные части недвижимой вещи).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный способ защиты арендатора, лишенного возможности использовать вещь по причине того, что ранее она была в целом передана другому арендатору, - требовать возмещения убытков и уплаты установленной договором неустойки. Это означает, что наличие нескольких сделок аренды в отношении одного и того же имущества в целом не влечет недействительность этих сделок, такие договоры порождают лишь различные обязательства перед контрагентами.

Кроме того, само по себе наличие в ЕГРП записей об обременении объектов недвижимости арендой по договорам, заключенным компанией и третьими лицами, не означает, что данные договоры действовали на момент заключения оспариваемого договора аренды, и не подтверждает факт заключения арендодателем нескольких договоров в отношении одной и той же вещи с разными лицами.

Признается ли ребенок наследником по закону, если умерший родитель был лишен родительских прав?

Наследником первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ребенок, чей родитель был лишен родительских прав, имеет право на получение наследства умершего родителя, если только он не был усыновлен (удочерен) иным лицом (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации). Он же сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (пункт 4статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации).

Даже, если ребенок передан на попечение – он сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя.


Как реализуется право на предоставление работодателем дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом?

В силу ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года № 1048 утвержден Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Такие дни отдыха работодатель обязан предоставлять работнику по его заявлению при предъявлении необходимых документов. При этом в заявлении родитель указывает конкретные даты календарного месяца, необходимые ему для осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

В детском саду объявили карантин, а ребенка оставить не с кем. Выдается ли в таких случаях листок нетрудоспособности и выплачивается ли соответствующее пособие?

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию в установленном порядке застрахованные лица имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) - это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

При карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до семи лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина, установленного на основании решения (предписания), принимаемого (вынесенного) в соответствии со ст. 31 названного закона.

Пособие выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств Фонда социального страхования. Назначение и выплату пособия осуществляет работодатель по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.


Какие сведения должны быть на официальном сайте образовательной организации?

В соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация в установленной сфере деятельности обеспечивает создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о ее деятельности, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Указанной нормой установлен перечень обязательных для размещения образовательной организацией информации и документов.

Так, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: 1) информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

2) копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечисленные выше информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.


Какова ответственность родителей за оставление ребенка без присмотра?

Законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничений и возрастных границ, по достижении которых родители могут оставить малолетнего ребенка одного (без присмотра).

Семейным кодексом Российской Федерации закреплены права и обязанности родителей по воспитанию детей. Так, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

Статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность.

Статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) закреплена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, с назначением наказания в виде штрафа в размере до 80 000 рублей либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Статьей 156 УК РФ установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

Статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) применяется в ряде случаев, когда родители, законные представители и иные лица, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти. Совершение данного преступления наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.


Обязан ли работодатель выдать работнику документы, связанные с его работой, после поступления заявления об этом?

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Обязанность по выдаче документов работнику установлена и иными нормами Трудового кодекса. Например, обязанность о выдаче надлежаще заверенной копии приказа о приеме на работу регламентируется, кроме вышеуказанной статьи 62 ТК РФ, статьей 68 ТК РФ.

Кроме того, в ст. 89 ТК РФ определено, что в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право в том числе на получение копий любой записи, содержащей их персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных».


Каковы трудовые права несовершеннолетних

Трудовой договор может быть заключен с 16 лет. Несовершеннолетние, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, вправе заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим 14 лет, при соблюдении следующих условий: - подросток, достигший 14 лет, является учащимся; - предлагаемая подростку работа относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; - работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; - на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Что касается заключения трудового договора с лицами в возрасте до 14 лет, то с согласия родителя (опекуна, попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с детьми указанного возраста только для участия их в создании и (или) исполнении произведений и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями и цирками.

Необходимо знать, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра для определения их пригодности по состоянию здоровья к поручаемой работе.

Согласно части 4 статьи 70 Трудового кодекса РФ лицам, не достигшим 18 лет, не может быть установлено испытание при приеме на работу.

Трудовым кодексом для лиц моложе 18 лет установлены сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные требования к режимам их труда. Так, продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет не может превышать 24 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм (статья 92 ТК РФ).

Для работников в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа (часть 1 статьи 94 ТК РФ).

Одной из важнейших гарантий в области регулирования времени отдыха является законодательное закрепление права на ежегодные оплачиваемые отпуска (статья 114 ТК РФ), реализация которого несовершеннолетними работниками имеет свои особенности. По общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска равна 28 календарным дням (статья 115 ТК РФ), а для работников моложе 18 лет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена в 31 календарный день в любое удобное для них время (статья 267 ТК РФ). Отпуск должен предоставляться ежегодно, т.е. его нельзя переносить на следующий год даже с согласия подростка (статья 124 ТК РФ).

Запрещается использование труда лиц, не достигших 18 лет на следующих работах: – работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы; – работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних (игорный бизнес, работы в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами); – переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ).


Как вернуть деньги за приобретенную турпутевку?

Долгожданное туристическое путешествие для каждого – лучший способ отдохнуть от трудовых будней. Готовясь к предстоящей поездке, подбираются наиболее комфортные условия отдыха.

Но иногда обстоятельства складываются так, что отдых приходится отменять. Как же быть в такой ситуации? Как вернуть деньги за приобретенную турпутевку?

Для начала необходимо письменно уведомить туроператора об отказе от туристической поездки с обязательным указанием причины отказа. К заявлению, составленному в 2 экземплярах, можно приложить копии подтверждающих документов. Срок рассмотрения заявления - 10 дней с момента подачи.

Чем раньше будет подано такое заявление, тем больше вероятности возврата полной стоимости тура.

В случае, если ответ туроператора на заявление вас не удовлетворит, отстаивать свои права придется в суде.

Необходимо помнить, что вы в данном случае – потребитель, и на ваши взаимоотношения с туроператором в полном объеме распространяются нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в соответствии с которым вы имеете право отказаться от услуги в любой момент, возместив при этом исполнителю фактически произведенные им расходы.

В силу положений Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист может отказаться от тура при невозможности совершения им поездки по обстоятельствам, которые от него не зависят, таким, например, как заболевание, отказ в выдаче визы и многие другие. Перечень не является исчерпывающим, но приведенные выше основания признаются существенным изменением обстоятельств (ст. 10).

При обращении в суд вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины (если цена иска не более 1 млн. руб.). Кроме этого суд можно выбрать на свое усмотрение (по месту нахождения ответчика (туроператора) либо по вашему месту жительства).

При обращении в суд с недобросовестного туроператора взысканию подлежит:

- денежная сумма, оплаченная за турпутевку (с учетом понесенных туроператором расходов, подтвержденных документально);

- неустойка за несоблюдение срока возврата денежных средств (3 % за каждый день просрочки);

- компенсация морального вреда (размер оценивается самостоятельно; окончательный размер денежных средств установит суд, учитывая степень нравственных страданий, которые были вам доставлены, доказывать и подтверждать справками факт причинения морального вреда не нужно);

- произведенные вами расходы (при принятии решения в вашу пользу), например, на оплату юридических услуг, составление нотариальной доверенности (размер на усмотрение суда);

- штраф в вашу пользу (взыскивается за отказ в добровольном удовлетворении требований – 50 % от присужденной судом в вашу пользу суммы).

Таким образом, если ваши права каким-либо образом нарушены недобросовестным туроператором, вы вправе обратиться в суд.


Что такое муниципальный округ?

Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым вводится новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

Под муниципальным округом понимается несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В связи с введением нового вида муниципального образования уточняются критерии, которым должны соответствовать городские округа. В частности, устанавливается, что не менее двух третей населения городского округа должны проживать в городах и (или) иных городских населенных пунктах, а плотность населения на территории городского округа должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в России.

Указанный нормативно-правовой акт позволит оптимизировать построение и организацию работы муниципальных органов власти, обеспечить эффективное решение вопросов местного значения.